Пример: Автоматизированное рабочее место
Я ищу:
На главную  |  Добавить в избранное  

Главная/

История /

Реформа государственного аппарата при Петре I. Податная реформа

Документ 1 | Документ 2 | Документ 3 | Документ 4

←предыдущая  следующая→
1 2 3 4 5 6 7 8 

я2I.ВСТУПЛЕНИЕ.

22 ОКТЯБРЯ 1721 года Петербург торжественно праздновал заключе-

ние Ништадтского мира,подведшего черту под Северной войной.Дошедшие

до нас подробные описания этого события и гравюры петровского времени

позволяют представить этот день.

Действо развернулось в Троицком соборе, где в присутствии высше-

го дворянства, чиновничества и генералитета Сенат объявил о присвое-

нии Петру титулов "Император","Отец Отечества" и "Великий". После

праздничной церковной службы был оглашен текст Ништадтского мирного

договора.Запели трубы,загремели литавры и барабаны,густым пушечным

дымом салюта окутались бастионы Петропавлоской, Адмиралтейской кре-

постей и стоящих на Неве 125 судов русского флота.И когда затихли эхо

салюта и крики "виват", Петр обратился к присутствующим с речью, ко-

торую тщательно подготовил заранее.Запись в "Реляции... торжества о

заключении с короною Швецкою вечного мира" передает нам ее смысл:

"Потом же изволил е.и.в. в кратких, но зело сильных словах гос-

подам сенаторам на речь их ответствовал,которой ответ в следующем

состоял: 1. Благодарствовал им, яко своим верным подданным, за такое

от них признание его о них имеющаго попечения и явленную горячность и

что он то приемлет по их усильному прошению милостиво, но при том ре-

комендует им, что за полученное миротворением благополучие благодари-

ли Вышняго и всегда милось его божественную, дарованную им помнили и

тщились, чтоб то и у потомства их в непрстанной памяти было, дабы и

оные признавали, что бог к России показал.

2.Напоминает он им о их благополучии, что хотя ныне толь славной

и полезной мир божиею милостию и храбростию своего оружия получили,

однакож бы и во время того мира роскошми и сладостию покоя себя усы-

пить бы не допустили, экзерцецию или употребления оружия на воде и на

земле из рук выпустить, но оное б всегда в добром порядке содержали и

в том не ослабевали, смотря на примеры других государств, которые че-

рез такое нерачительство весьма разорились, междо которыми приклад

Греческого государства, яко собой единоверных, ради своей осторожнос-

ти, перед очами б имели, которое государство от того и под турецкое

иго пришло; також бы и прежния времена и состояния своего собственно-

го отечества пред очами имели, в котором издревле храбрые люди были,

но потом нерадением и слабостью весьма от обучения воинского было от-

стали.

3.Что надлежит им стораться я1о начатых разпорядках в государстве,

я1дабы оные в совершенство привесть я0и чрез дарованной божею милостию

- 2 -

мир являемые авантажи,которые им через отворение купечества с чюжест-

ранными землями вне и внутрь предоставляются,пользоваться тщилися,да-

бы народ чрез то облегчение иметь мог" (1)

Как мы видим,Петр, поблагодорив Сенат за признание его заслуг и

сославшись, по принятым тогда нормам, на особое благоволение бога к

России, как бы напоминает присутствующим известное выражение: "Упо-

вайте на бога, но порох держите сухим".Предупреждая о нобходимости

крепить вооруженные силы, он обращается за примером к прошлому и упо-

минает павшую под натиском турок Византию, причину гибели которой ус-

матривает в забвении нужд обороны.

Для нас особо важен третий пункт речи Петра,где говорится о "на-

чатых распорядках в государстве", которые необходимо завершить ("дабы

оные в совершенство привесть"), чтобы потом, пользуясь предоставлен-

ные миром возможностями ("авантажами"),торговать с другим странами,

"дабы народ через то облегчение иметь мог".

Что же имел в виду Петр, говоря о "начатых распорядках"? Несом-

ненно, речь шла о целом комплексе преобразований, и прежде всего об

осуществляемых в последние годы Северной войны податной, церковной и

государственной реформах, о выработке новых принципов внутренней и

внешней политики.

Еще за три года до этой торжественной речи, в указе от 19 декаб-

ря 1718 года,Петр писал о себе (в третьем лице, как было принято):

"Аднакож, е.в. несмотря на такие свои несносные труды в сей тяж-

кой войне, в которой не только что войну весть, но все внофь, людей

во оной обучать, правы и уставы воинския делать принужден был, и сие,

с помощью божею в такой добрый порядок привел, что такое ныне пред

прежним войском стало и какой плод принесло, всем есть известно.

Ныне, управя оное, и оземском правлении не пренебрег,но трудитца

и сие в такой же порядок привесть, как и воинское дело.Чего ради учи-

нены калегии, то есть собрании многих персон вместо приказоф, в кото-

рых президенты, или председатели, не такую мочь имеют, как старые

судьи - делали, что хотели..." (2)

Гордое сознание масштаба достигнутого в войне и в военных преоб-

разованиях звучит в этих словах, - ведь когда они писались, на Аланд-

ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД

1.Законодательные акты Петра I.Подготовил Н.А.Воскресенский. с.159

2.Там же с.65-66

- 3 -

ских островах велись переговоры со шведами и война вот-вот должна бы-

ла закончится для России вожделенной победой.Но еще до завершения

войны Петр публично заявляет, что уже взялся за реформу государствен-

ного аппарата - сложнейшую задачу - и даже знает, как и с помощью ка-

ких инструментов можно добиться справедливости и порядка.Вообще же на

языке Петра-реформатора привести что-либо "в порядок" означало орга-

низовать крутую ломку старого порядка, и в данном случае преобразова-

ние "земского правления" означало серьезную перестройку управления

страной на новых принципах.Приводимый указ позволяет нам понять логи-

ку мышления реформатора:создав сильную своей регулярностью армию, он,

используя успешный опыт военный реформы,приступает к созданию такого

же сильного регулярного государства.

я2II.ОСНОВА РЕФОРМЫ.

В основе перестройки государственного аппарата лежали широко

распространенные в Европе идеи государственного строительства.Их суть

заключалась в следующем:так как государство является творение создан-

ное человеком,то человек может превратить его в идеальный институт,с

помощью которого можно достичь "всеобщего блага".Бесперебойная работа

государственного механизма достигается с помощью усовершенствованных

законов и претворяющих их в жизнь учреждений.

Петр I полностью разделял эти идеи,отсюда и становится понятным

то значение,которое он придавал реформе государственного аппарата.

Петр I исходя из традиционных представлений о роли самодержца в

России,придавал огромное значение писанному законодательству.Он счи-

тал,что "правильный" закон,вовремя изданный и последовательно осу-

ществленный в жизни,может все,начиная со снабжения народа хлебом и

кончая исправлением нравов.Великий реформатор России мечтал создать

совершенное и всеобъемлющее законадательство,которым была бы охвачена

и регламентирована вся жизнь подданых.Он мечтал о точной идеальной

государственной структуре,через которую это законадательство могло

бы реализоваться.

Идею создания совершенного государственного аппарата Петр вына-

шивал

←предыдущая  следующая→
1 2 3 4 5 6 7 8 


Copyright © 2005—2007 «Refoman.Ru»