Главная/

История /

1953 - Хрущевская оттепель

                  ХРУЩЕВСКИЕ НАЧИНАНИЯ В ЭКОНОМИКЕ.

     В  1955  году население СССР достигло предвоенного уровня. В

1959 году численность городского населения сравнялась  с  числен-

ностью сельского, а в 1960 году превысило его. Во второй половине

50-х годов СССР выполнил задачи индустриализации, позади остались

острые  социальные противоречия. Однако сельское хозяйство давало

только 16% национального продукта, в то время как  промышленность

- 62% и строительство - 10%. На первый план выдвигалась необходи-

мость повысить уровень жизни. Послесталинские реформы стали двать

ощутимые  результаты  как в соревновании с США, так и в повышении

уровня жизни. Н.С.Хрущёв говорил, что необходимо работать  больше

и  лучше.  В 1959 году на ХХV съезде КПСС он выдвинул самую аван-

тюрную из своих идей: догнать и перегнать США по промышленному  и

сельскохозяйственному производству на душу населения к 1970 году.

     Оптимистические  расчеты  Никиты Сергеевича  основывались на

простой экстраполяции годовых уровней промышленного развития двух

стран в мирный период. Эти уровни были в пользу СССР. Его расчеты

не учитывали не только богатство американской экономики, а  самое

главное  -  СССР не мог сконцентрировать все ресурсы на повышении

благосостояния нрода. Дело в том, что перед ним стояло много  но-

вых  задач. Очень много средств требовала гонка вооружений и кос-

мическое соревнование. Значительная часть ресурсов вкладывалась в

сельское хозяйство, что было главным для повышения  уровня  жизни

как на селе, так и в городе. Нужно было развивать химию, электро-

нику,  увеличивать добыу нефти вместо угля, электрифицировать же-

лезные дороги. Но самой острой была жилищная проблема. В  резуль-

тате принятых мер с 1956 по 1963 годы в СССР было построено боль-

ше жилья, чем за предшествующие 40 лет.

     Для многоцелевой экономики больше не подходили методы управ-

ления и планирования сталинской эпохи, заключавшиеся в абсолютном

приоритете некоторых целей, которым подчинялись остальные. Предп-

риятия стали переходить на самофинансирование из собственных фон-

дов.  В  1957-1958 годах Н.С.Хрущёвым было проведено три реформы.

Они касались промышленности, сельского хозяйства и системы  обра-

зования.Никита  Сергеевич  стремился к децентрализации управления

промышленностью. Дело в том, что с каждым годом  становилось  все

труднее  управлять предприятиями, находящимися на периферии. Было

решено, что промышленные предприятия должны управляться не минис-

терствами, а местными органами - совнархозами. Н.С.Хрущёв надеял-

ся таким образом рационально использовать сырьевые ресурсы,  уст-

ранить  изолированность  и  ведомственные барьеры. Такому решению

было много противников. В действительности совнархазы стали прос-

то многоотраслевыми министерствами и со своими задачами не  спра-

вились. Реформа свелась к бюрократической реорганизации.

     Гораздо значительнее на структуру производства повлияли пре-

образования  в сельском хозяйстве. Н.С.Хрущёв вопреки сопротивле-

нию изменил критерии планирования в  сельском  хозяйстве.  Теперь

колхоз  получал  только обязательные задания по заготовкам вместо

жёсткой регламентации деятельности. Он впервые  мог  решать  сам,

как использовать собственные ресурсы и организовать производство.

При  Никите Сергеевиче произошло сокращение числа колхозов и рост

число совхозов. Самые бедные колхозы были объединены и для их оз-

доровления преобразованы в совхозы. Характерной чертой  было  ук-

рупнение хозяйств за счет неперспективных деревень. Этими рамками

и  ограничилась новая реформа Н.С.Хрущева. Основная разница между

совхозом и колхозом состояла во владении машино-тракторными стан-

циями. Совхозы их имели, а колхозы пользовались  услугами  МТС  в

обмен на продукты питания. МТС были распущены, а их техника пере-

дана  в собственность колхозов. Это было очень важно для укрепле-

                              - 15 -

ния самостоятельности крестьянского хозяйства. Однако поспешность

в осуществлении реформы не дала желаемых результатов.

      Третья реформа Хрущёва коснулась системы образования. В ос-

нове реформы лежали два мероприятия. Н.С.Хрущёв ликвидировал сис-

тему  "  трудовых резервов", то есть сеть военизированных училищ,

существовавших за государственный счёт. Они  были  созданы  перед

войной  для  подготовки  квалифицированных  рабочих.  Их заменили

обычными профессиональными училищами, в которые можно было посту-

пать после седьмого класса. Средняя школа получила "политехничес-

кий" профиль,предполагавший сочетание образования с трудовой дея-

тельностью, с тем чтобы учащийся получил представление  об  одной

или  нескольких профессиях. Однако недостаток средств не позволил

оборудовать школы современным  оборудованием,  а  предприятия  не

могли полноценно нести педагогическую нагрузку.

     В хрущёвском десятилетии часто выделяют два периода, различ-

ных  по  экономическим результатам. Первый (1953-1958) - наиболее

позитивный; второй (с 1959 года до смещения Хрущёва в 1964  году)

-  когда положительных результатов было меньше. Первый период от-

носился к времени, когда Никита Сергеевич боролся  за  главенство

во  враждебном ему коллегиальном руководстве, и второй - когда он

господствовал.

     Первым  планом развития страны, который базировался в основ-

ном на индустриализации, стал семилетний план, принятый ХХI съез-

дом партии. С его помощью пытались, не тормозя  развития  страны,

восполнить  серьёзные  нарушения  равновесия, от которых страдало

советское общество. В нём было указано, что за 7 лет СССР  должен

был произвести столько же, сколько за предшествующие 40 лет.

     Необходимо  отметить,  что  семилетний  план вывел советскую

экономику из застоя. Сократился экономический разрыв между СССР и

США. Однако не все отрасли развивались равномерно.Медленно  росло

производство  потребительских товаров, которых хронически не хва-

тало. Нехватка усугублялась незнанием спроса  на  рынке  товаров,

который никто не изучал.

     Среди  диспропорций семилетнего плана самый тяжёлый был кри-

зис сельского хозяйства. В хозяйствах не хватало  электроэнергии,

химических удобрений, ценных культур.

     В  60-х  годах  Н.С.Хрущёв начал сдерживать частную деятель-

ность крестьян. Он надеялся заставить крестьян больше работать  в

колхозе  и меньше в личном хозяйстве, что вызывало недовольство у

крестьян. Многие устремились в города, и  как  следствие  деревни

начали  пустеть. Экономические трудности совпали с неурожаем 1963

года. Засуха имела разрушительные последствия. Участились перебои

в снабжении хлебом. Картачной системы на  хлеб  удалось  избежать

благодаря  только  закупкам зерна в Америке на золото. Впервые за

всю свою историю СССР закупал зерно за рубежом.

     Аграрный кризис