Главная/

Бухгалтерский учет и аудит /

Бухгалтерская деятельность в России

1ѕ«ndОТТУФХЦ

              ЧАСТЬ  3.

   Образование    международной   системы   бухгалтерского    учета   и   отчетности

    3.1 Бухгалтерский   учет   и   международные   социально - экономические   отношения.      Вторая   половина   XX   века   характеризуется   усилением   процесса   международной   специализации   и   разделения   труда,   кооперирования   производства   между   странами    и   континентами.   Бурное   развитие   международных   связей   способствовало   созданию   свободных   экономических   зон   в   разных   регионах   мира   и   усилению   роли   мультинациональных      корпораций  (  МНК ).   Последние   становятся   сейчас   все   более   реальной   экономической,   а   в   некотором   смысле   и   политической   силой.   Так,   на   долю  их   внутрикорпорационного  оборота   приходится   около   1/3   всего   международного   капиталистического    экспорта.   Мультинациональная   природа   современного   бизнеса  -  свершившийся   и,   по - видимому,   необратимый   процесс.   Корпоративная   интернационализация   имеет   много   форм.   Например,   отдельные   компоненты   различных   потребительских   товаров    производятся   за   пределами   страны   окончательной   сборки   этих   товаров.

Другим   примером   корпоративной   интернационализации  является   продажа   акций  и   ценных   бумаг   на   биржах   разных   стран,   а   также   приобретение   контрольного   пакета   акций   или   плное   поглощение   некоторых   фирм   другой   зарубежной   компанией. 

Интернационализация    бизнеса   привела   к   тому,   что   многие   аспекты   учета   как   научной   дисциплины   и   практической   деятельности   также   приобрели   международную   окраску.   Приведем   некоторые  важнейшие   проблемы,  возникающие   в   связи   с  этим   процессом. 

Децентрализация    финансового    контроля.   Здесь   может   возникнуть   целый   ряд  вопросов.   Может   ли   финансовый   контроль   в   мультинациональных   корпорациях   быть   полностью   децентрализованным ?   Может   ли   система   управленческого   учета   в   этом   случае   эффективно   удовлетворять   запросам   локальных   компаний   и   штаб - квартиры   одновременно?   Если   расхождение   во  мнениях   вступит   в   противоречие   с   имеющимися   властными   полномочиями,   кто   должен   принять   окончательное   решение?   

Подготовка   финансовой   отчетности   в   соответствии  со  сложившейся   мировой   практикой.   Правила   подготовки   ипубликации   корпоративной   финансовой   отчетности   существенно   различаются   в   разных   странах.Так,   в   США   они   пространны   и   детализированны.   Соблюдение   этих   правил   в   полном   объеме -  достаточно   трудоемкий   и   дорогостоящий   процесс.   Поэтому   компании   США   пытаются   следовать  им   в   минимально   допустимом   объеме.

Напротив,   в   Швейцарии   регулятивы   и   стандарты   о  подготовке   финансовой   отчетности   носят   общий   характер.   Но  на  практике   швейцарские   компании   готовят   отчетность   в   более   детализированном   виде,   чем   это   предписано   действующими   правилами.  Почему   компании   идут   на   это? 

МНК   конкурируют   между   собой   за   место   на   рынке,   за   расширение   источников   финансового   капитала,   за   получение   доплнительных   прибылей.   Хорошая   информированность   о   финансовом   состоянии   является   существенной   частью   конкурентной   борьбы,   и,   чтобы   не   оказаться  в   экономически   невыгодном   положении   вследствие   недостаточной   информативности   финансовой   отчетности,   мультинациональные    корпорации   предпочитают   не   соблюдать   существующие   в   данной  стране   возможные   ограничения   в   аналитичности   информации   и   следуют   сложившейся   мировой   практике.   

Выбор   учетных   стандартов.   В   США   основной   профессиональной   организацией,определяющей   политику  в   области   бухгалтерского    учета,   является   Совет   по   разработке   финансовых   учетных   стандартов  ( FASB ).   Именно   FASB   готовит   и   поддерживает   в   актуальном   состоянии   большую   часть   регулятивов   и   стандартов,   регламентирующих   ведение   учета   и   подготовку   отчетности.   Являющаяся   американской   правительственной    организацией   Комиссия   по   ценным   бумагам   и   биржам   ( SEC )  контролирует   исполнение   этих   стандартов,   поскольку   все   крупные   компании   и   корпорации,   зарегистрированные   на   биржах   ценных   бумаг,   должны   следовать   предписаниям   SEC   в   этой   области.   Такое   взаимодействие   FASB  и  SEC   позволяет   говорить   о   целостной    и   достаточно   эффективной   системе   регулирования   бухгалтерского   учета   и   подготовки   финансовой   отчетности.

В  Великобритании,   напротив,   политика   в   области   бухгалтерского   учета   полностью   определяется   неправительственными    профессиональными   бухгалтерскими   организациями.  В   случае   возникновения   конфликтов,  прямо   или   косвенно   связанных   с   бухгалтерским    учетом,   судебные   органы,   конечно,   могут   оказывать   определенное   влияние,   но   только   в   рамках  общего   законодательства.  Как   правило,   это   имеет   место   в   длительных   и   запутанных   процессах.

Поэтому   неудивительно,   что   учетные   стандарты   в   США   и   Великобритании   не   всегда   одинаковы.    Корпорация,   осуществляющая   операции   в   обеих   странах,   нередко   оказывается   в   затруднительном   положении,   поскольку    не   всегда   можно   одновременно    следовать   американским   и   английским   стандартам.    Какие   же  из    стандартов   ей   предпочесть   в   случае    возникновения   противоречия   между   ними ?

Проблема   усугубляется   еще  больше,   если   принять   во  внимание   тот   факт,   что   все   корпорации,   осуществляющие   операции   в   рамках   Европейского   экономического   сообщества ( ЕС ) ,  должны   также   следовать   директивам   ЕС   в   области   бухгалтерского   учета.   Этими   директивами   определяются   формы   и   содержание   финансовой   отчетности,   основные   учетные   методы   и   методики,   процедуры   консолидации   финансовой   отчетности,   квалификационные   требования  к   аудиторам   и   др.   Когда  и   в   каких   случаях   директивы  ЕС  должны   иметь   приоритет   перед   учетными   стандартами   и   регулятивами   отдельных   стран? 

Усложняет   ситуацию   и   еще   одна   неправительственная  организация  - Комитет   по   международным   учетным   стандартам     (IASC). Профессиональные  бухгалтерские  организации многих стран   мира   поддерживают   деятельность   IASC   в   разработке   международных   учетных   стандартов.   В   некотором   смысле   стандарты   IASC    рассматриваются    как   критерий   соответствия   бухгалтерской   практики   мировому   уровню.   Вместе   с   тем   следование   стандартам   IASC   является   абсолютно   добровольным    делом,   основанным   на   кооперации   и   взаимопонимании   бухгалтеров - практиков.

Таким   образом,   должна  ли   корпорация   постоянно   готовить   несколько   финансовых   отчетов  в   соответствии   с   различными   регулятивами,   или   придерживаться   только   национальных  стандартов,   игнорируя   остальные ?  Этот   вопрос   является   одним   из   ключевых   не   только   для   бухгалтеров,   но  и   высшего   управленческого   звена   мультинациональной    корпорации.

Организация   управленческих   информационных   систем.    Пятнадцать   лет   назад    финансовым   директорам   компаний