←предыдущая следующая→
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 ...
на высокие пошлины, определенное изделие может
импортироваться в относительно больших количествах. Низкие же
импортные квоты полностью запрещают импорт товара сверх определенного
количества.
- Нетарифные барьеры. Под нетарифными барьерами понимается система
лицензирования, создание неоправданных стандартов качества продукции и
его безопасности или просто бюрократические запреты в таможенных
процедурах. Так, Япония и европейские страны требуют от импортеров
получения лицензий. Ограничивая выпуск лицензий, можно эффективно
ограничивать импорт. Именно так поступила Великобритания, запретив
импорт угля.
- Добровольные экспортные ограничения. Они являются относительно
новой формой торговых барьеров. Так, японские автомобилестроители под
угрозой введения Соединенными Штатами более высоких тарифов или
низкких импортных квот согласились на введение добровольных экспортных
ограничений на свой экспорт в США.
Мотивация: эффект особых интересов
Почему пошлины и квоты применяются в мировой практике, если
известно, что они препятствуют свободной торговле и таким образом
снижают экономическую эффективность? В то время как страны в целом
выигрывают от свободной международной торговли, отдельные отрасли и
группы поставщиков ресурсов могут оказаться в числе пострадавших.
Легко понять, почему группы предпринимателей, занятых соответствующим
производством, пытаются сохранить либо улучшить свои экономические
позиции, убеждая правительство ввести тарифы или квоты для защиты их
от вредного влияния свободной торговли. Эффект особых интересов или
концепция о поведении, обусловленном "погоней за рентой",- играет
важную роль. Следует также добавить, что издержки протекционизма
скрыты, поскольку тарифы и квоты включены в цены товаров. Таким
образом, политические деятели сталкиваются с меньшими политическими
ограничениями, идя на встречу требованиям ввести протекционистские
санкции.
Экономические последствия введения тарифов
Предположим, что экономика страны открыта для мировой торговли и
предприниматели из другой страны, имеющей сравнительные преимущества и
доминирующей на мировом рынке в производстве определенного товара,
стали его экспортировать. Страна-импортер реагирует на такие действия
введением пошлины. Этот шаг приведет к росту внутренней цены и будет
иметь целый ряд последствий.
Во-первых, потребление товара упадет. Потребители, безусловно,
пострадают в связи с введением пошлины; они будут платить больше за
каждую единицу товара. Кроме того пошлина вынуждает потребителей
сократить количество покупаемого товара и переадресовать свои расходы
на покупку менее желанных товаров.
Во-вторых, местные производители, на которых пошлина не
распространяется, получает более высокую цену за единицу товара.
Поскольку эта новая цена выше соответствующей цены до введения пошлин,
или мировой цены, местная промышленность увеличит объемы производства
- 6 -
и воспользуется как более высокой ценой, так и увеличившимся объемом
продаж. Это объясняет интерес местных производителей в лоббистской
деятельности в поддержку защитных пошлин. Однако, с точки зрения
общества расширение местного производства отражает тот факт, что
пошлина позволила местным производителям перетянуть ресурсы из других,
более эффективных отраслей.
В-третьих, пострадают производители страны-экспортера. Хотя
продажные цены стали выше, эта разница в цене отчисляется не им.
Мировая цена после установления пошлины и, следовательно, поштучный
доход сохраняются на том же уровне, в то время как объемы импорта
падают.
И, наконец, доходы от пошлины, в сущности, являются
перераспределением дохода от потребителя в пользу государства и не
оказывают влияния на экономическое благосостояние страны; в результате
государство выигрывает то, что теряет потребитель.
Существуют другие, менее заметные последствия введения пошлин.
Из-за сократившихся продаж страна-экспортер теперь получит меньше
средств для импорта товаров из других стран, в которых произойдет
сокращение производства и высвобождение ресурсов. Таким образом,
пошлины прямо способствуют экспансии относительно неэффективных
отраслей, которые не обладают сравнительными преимуществами, и
косвенным образом способствуют свертыванию относительно эффективных
отраслей, имеющих сравнительные преимущества. Это свидетельствует, что
пошлины служат причиной передислокации ресурсов в неверном
направлении. Это не удивительно. Известно, что специализация и не
скованная ничем мировая торговля, базирующаяся на сравнительных
преимуществах, ведут к эффективному использованию мировых ресурсов и
расширению реального объема мирового производства. Цель и последствия
защитных пошлин - сокращение мировой торговли. Отсюда помимо своих
специфических последствий для потребителей, а также иностранных и
местных производителей пошлины сокращают объемы реального мирового
←предыдущая следующая→
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 ...