своей
правовой природе бандитизмом. Например, по аналогии со ст.59-3 УК Постановлением президиума Верховного суда
РСФСР от 4 августа 1933г. предлагалось квалифицировать систематически совершаемые
организованными группами или враждебными элементами кражи домашнего имущества колхозников, находящихся на полевых
работах, даже если эти преступления совершались невооруженными группами. После
коллективизации сельского хозяйства и подавления
сопротивления крестьянства уголовная ответственность
за бандитизм стала применяться реже, т.к. уголовная преступность была в
значительной мере подавлена.
Однако в военные и послевоенные годы широкая трактовка бандитизма вновь возобладала в правоприменительной практике. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что в системе НКВД и затем МГБ СССР было создано главное управление по борьбе с бандитизмом (ГУПБ). Наиболее широкая практика применения этой статьи имела место в борьбе с вооруженными формированиями ОУН в Западной Украине и Прибалтике.
УК 1960г. в ст. 77 предусмотрел уголовную ответственность за бандитизм в редакции ст.14 «Закона об уголовной ответственности за государственные преступления». В этой норме бандитизм определялся как «организация вооруженных банд с целью нападения на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях». Новая конструкция ст.77 УК стала более четкой в плане ограничения данного вида преступной деятельности от иных организованных форм. В ней четко оговаривалась цель, с которой создается вооруженная банда для совершения нападений, а не хулиганства или кражи. Аналогия в новом уголовном законодательстве была отменена, и по ст.77 УК квалифицировались только те деяния, которые обладали всеми признаками преступления, описанного в законе. Ст.77 УК просуществовала в уголовном законодательстве практически без изменений до принятия УК 1994г., который введен в действие с 1 апреля 1994г.
Как
видно из характеристики исторического развития бандитизма, криминализация
составляющих его деяний с самого
начала образования советского государства и до наших
дней объяснялось той высокой степенью общественной опасности, которая в нем
заключалась.
Первоначально бандитские действия были опасны не столько тем, что реально они выливались в незаконное завладение имуществом, но прежде всего тем, что на фоне противостояния значительной части общества новому общественному и государственному строю и несогласия с проводимой социальной политикой, они являлись лишним доказательством неспособности нового государства построить справедливое общество и обезопасить его членов. Недаром в первые годы советской власти это преступление было объявлено государственным, хотя такая цель в диспозиции нормы не укладывалась, а сформулированные в ней действия по своему характеру выступали как относящиеся к числу корыстно-насильственных обще-уголовных преступлений.
С затуханием классовой борьбы эти качества данного преступления вышли на первый план, однако, по традиции бандитизм оставался в главе о государственных преступлениях.
Глубокое изучение проблем организованности бандитизма позволили выявить и закрепить в науке Уголовного права такие существенные признаки бандитизма как устойчивость, законспирированный характер этого вида деятельности, вовлечение в нее значительного числа лиц, в том числе использующих свое служебное положение, облегчающее совершение преступлений, тщательное планирование, наличие круга лиц, укрывающих банду и похищенное. Бандитизм претерпел значительную эволюцию в своем развитии, постепенно переродившись из контрреволюционного преступления, посягающего на основы государственного устройства, советскую власть в тяжкое, корыстно-насильственное преступление.
Новый УК 1994г. в ст. 69 УК дословно повторил
положения ст. 17-1 УК 1960г. относительно организованной группы, т.е. она
определяется как «устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения
одного или нескольких преступлений». (Ст.17-1 была введена в УК 1960 г. Законом Украины от 17/06/92г. о внесении
изменений и дополнений в УК. Организованная группа, как устойчивое образование,
в качестве квалифицирующего признака была включена во многие составы
преступлений, в том числе и в те из разряда насильственно-корыстных, которые
составляли как бы основание той пирамиды, вершиной которой является бандитизм).
2. Понятие и признаки
"Бандитизма" в Новом Уголовном Кодексе
2.1. ст.69 УК "бандитизм"
В Особенной части Уголовного Кодекса Украины главе 1 "Преступления против государства", части 2 "Другие преступления против государства" в статье 69 описаны понятия преступлений, которые рассматриваются как "бандитизм".
Ст.69 гласит: "Организация вооруженной банды с целью нападения на предприятия, организации или на отдельные личности, а так же само участие в таких бандах или совершение ею нападений - осуждаются лишение свободы на срок от пяти до пятнадцать лет с конфискацией имущества".
Общественная опасность бандитизма заключается в том, что совершенные действия посягают на основные положения гражданской безопасности, на систему государственного управления, а также на жизнь и собственность.
Нападение – один из обязательных признаков состава бандитизма, прямо указанный в законе.
В уголовно-правовом смысле нападение – это агрессивное противоправное действие, совершаемое с какой-либо преступной целью и создающее реальную и непосредственную опасность немедленного применения насилия как средства достижения этой цели. Нападение при бандитизме может выражаться в разнообразных формах и совершаться с различными целями, и, как правило, сопровождается либо насилием, либо угрозой его применения, чаще всего – физической расправой. Нападение характеризуется протяженностью во времени.
При нападении при бандитизме может быть использовано
не только физическое, но и психическое насилие в форме угрозы применения к
потерпевшему немедленного физического насилия. Например, члены вооруженной
банды выламывают окна и двери и врываются в помещение, где есть люди, в этом
случае все равно наличествует нападение с психическим насилием над потерпевшим,
даже если к потерпевшим не было применено физическое насилие.
2.2. Формы бандитизма
Закон предусматривает три формы бандитизма:
- организацию вооруженной банды
- участие в банде
- участие в совершении бандой нападении.
Каждая из этих форм содержит признаки законченного преступления.
Под организацией вооруженной банды следует понимать, что это совокупность действий, направленных на образование банды - организованной, вооруженной, стойкой группой лиц, которые организовались для совершения нападений на лица, предприятия, организации. Такими действиями являются
- разработка планов преступной деятельности
- вербование, поиск участников
- разделение роли между членами банды