Главная/

Право /

Аграрное право

отчуждать принадлежащий им земельный участок, кроме перехода его по наследству  или Совету народных депутатов на тех же условиях, на которых он был им передан. В случае наличия  уважительных причин суд по заявлению собственника  может сократить указанный срок. В силу ст. 13 ЗУ о КФХ  граждане, ведущие фермерское хозяйство могут передать во временное пользование земельный участок по решению местного Совета народных депутатов в случае утраты трудоспособности или достижения пенсионного  возраста. По  договору такая передача может состояться только в случае временной  утраты трудоспособности, призыва на срочную военную службу, поступление в  высшее учебное заведение и другим уважительным причинам. Из условия задачи понимается, что уважительных причин у Сидоренко не было, а следовательно в указанном случае сделки по отчуждению участков 5 га и 10 га земли  являются незаконными.  В силу  части второй ст.114  ЗК Украины  соглашения, заключенные собственниками земли  с нарушениями установленного  для них  порядка приобретения или отчуждения земельных участков, являются недействительными.

7. Райсовет на сессии принял решение о реорганизации всех нерентабельных колхозов в КСП и направил это решение во все колхозы.  В колхозе “Луч” председатель собрал собрание уполномоченных, огласил решение Совета и предложил проголосовать  за создание КСП. Большинством голосов это решение принято и доведено до колхозников. О выполнении решения Совета председатель  сообщил  в исполком и новое КСП  внесли в реестр.

Является  ли бывший колхоз КСП? Соблюден ли порядок создания и регистрации КСП?

Правовые, экономические, социальные и организационные условия деятельности коллективного сельскохозяйственного предприятия определяет Закон Украины о КСП от 14.02.92г., вступивший в силу с 1.03.92г.  В постановлении Верховной Рады  Украины “О порядке введения в действие ЗУ о КСП указывается, что этот закон касается тех правоотношений, которые возникают после вступления его в силу. Местные Советы народных депутатов должны провести перерегистрацию уставов коллективных сельскохозяйственных предприятий с целью приведения  их в соответствие с этим законом.  Таким образом, колхоз становится КСП после приведения его устава в соответствие с нормами  ЗУ о КСП. До этого учредительные документы и их регистрация производилась в соответствии с Законом  Украины “О предприятиях” от 27.03.91г. и союзным законодательством о колхозах.

В соответствии со ст. 23 ЗУ о КСП внесение изменений и дополнений в устав КСП является компетенцией высшего органа самоуправления в предприятии - общее собрание его членов или уполномоченных. Если же КСП создается вновь, то решение о создании принимает только общее собрание представителей (ст. 3 ЗУ о КСП). В нашем случае не  создается новое предприятие, а производится его перерегистрация, так как колхозы до принятия решения о переформировании в КСП уже были зарегистрированы в порядке ст.8 Закона Украины “О предпринимательстве” от 07 02 91г. Положение же о порядке государственной регистрации КСП, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 18 06 92 г. N 344 ставит между КСП и колхозами знак равенства.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что в нашем примере собрание уполномоченных должно было либо принять новый устав КСП или внести соответствующие изменения в устав колхоза. Первый вариант предпочтительней, так как из-за изменения названия произойдет и смена идентификационного кода, а решение о регистрации (перерегистрации)  будет иметь новый номер.

Порядок регистрации КСП регулируется уже упоминавшимся Положением и это является строго формальной процедурой. Поэтому зарегистрировать КСП  на основе даже письменного сообщения его председателя исполком не имел права.

8. При создании КСП “Луч” в его уставе было записано, что предприятие имеет имущество на 1 млн. гривен, в предприятии 500 членов, имущественная доля каждого равна 2 тыс.  гривен. При регистрации предприятия председателю было указано, что им допущена ошибка   при подсчете доли и поэтому предприятие  не будет зарегистрировано.

Правильно ли определена доля имущества члена КСП?

Правильно ли отказано в регистрации КСП?

В данном случае может быть два варианта определения доли члена КСП. Первый предусмотрен ст.9 ЗУ о КСП, когда право членов КСП на паевой фонд зависит от их трудового участия. Такой порядок  предусмотрен в том случае, если КСП создается на базе колхоза. Таким образом, паевой фонд КСП распределяется  между членами колхоза. Причем ст. 5 не ограничивает общее собрание колхозников при создании КСП принять в его члены и нечленов колхоза.

Второй вариант предусмотрен Законом Украины “Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе” от 10 07 96 г., предусматривающий создание КСП на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. В соответствии со ст.6 указанного закона работникам предприятия и лицам к ним приравненным  передается только часть государственного имущества.  Причем распределение этого имущества между работниками осуществляется соответственно с трудовым участием по решению общего собрания. Законодательство Украины не устанавливает порядок  определения такого участия и, в принципе, допустима ситуация, когда по решению общего собрания трудовое участие будет признано равным. Но в любом случае такое решение должно быть отражено в протоколе общего собрания.

В соответствии же с п. 6 Положения “О порядке государственной регистрации КСП”отказано в регистрации КСП может быть только в результате  нарушения установленного  порядка создания  КСП согласно действующего законодательства, т.е. проверка соответствия содержания учредительных документов  КСП  не является компетенции  органов регистрации и в данном примере отказ не правомочен.

9. При выходе из КСП его членам мужу и жене Сидоренко, изъявившим желание создать фермерское  хозяйство  с единым земельным массивом, решено было предоставить им 20 га с/х земли. На вопрос, почему  им не дали 40 га, председатель ответил, что в соответствии со 10 п. 4 Закона о КСП, лицам, выходящим из КСП предоставляется земля, приходящаяся на одного члена коллектива, а земельный пай  в предприятии равен 20 га.

Соответствует ли решение правления закону?

В соответствии с п.4 ст.10 ЗУ о КСП, члену КСП, который пожелал выйти из его состава для организации фермерского хозяйства, земельный участок  предоставляется в части приходящейся на одного члена коллектива. Т. е., т.к. и муж, и жена Сидоренко являются членами КСП, то им положены две доли - 40 га.

10. Cельсовет выделил землю фермеру Сидоренко, предоставив ему 40га,  в т.ч. участок  в 6 га прилегающий к реке. В этом месте более 40 лет назад находилось пастбище, но после ликвидации всего частного скота, этот участок не использовался ни колхозом, ни колхозниками. В последние годы там свободно выпасались 3-5 коз и 5-6 коров жителей села. Фермер стал прогонять скот, который заходил на посевы его с/х культур. Жители села обратились с жалобой в сельсовет и потребовали изъять у фермера этот участок и прекратить на нем  строительство фермером скотного двора, а участок отвести под пастбище общего пользования.

Законно ли был предоставлен фермеру участок и подлежит ли он изъятию?

В соответствии со ст.4 ЗК Украины запрещается передача в частную собственность земель водного фонда, за исключением небольших (до 3 га) участков водоемов и болт, входящих в состав угодий с/х предприятий, фермерских хозяйств. Согласно ст.4 Водного кодекса Украины к землям водного фонда относятся земли  занятые, в том числе, прибрежными защитными  полосами вдоль рек и береговыми полосами водных путей. Размеры указанных полос определяются  ст. ст. 88 и 91 Водного кодекса Украины. Если участок Сидоренко попадает