Главная/

Право /

Правовое регулирование иностранных инвестиций в России

                      ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

                        Юридический факультет

         Тема: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

                              В РОССИИ.

                                       Дипломная работа

                                       студентки Гольдиной И.А.

                                       ЮС-92-231

                                        Научный руководитель

                                        Любимов А.М.

                               - 2 -

                            Москва 1997г.

                                ПЛАН.

         1) Введение

         2) Исторический   аспект  развития  законодательства  об

    иностранных инвестициях.

         3) Общая  характеристика Закона "Об иностранных инвести-

    циях в РФ".

         4) Предмет регулирования Закона "об иностранных инвести-

    циях.

         5) Международные двусторонние соглашения о защите иност-

    ранных инвестиций.

         6) Формы иностранных инвестиций,  система допуска иност-

    ранного капитала.

         7) Филиалы и представительства предприятий с иностранны-

    ми инвестициями.

         8) Проблемы  страхования некоммерческих рисков иностран-

    ных инвесторов.

         9) Необходимость регламентации деятельности органа госу-

    дарства, уполномоченного представлять интересы РФ в  правоот-

    ношениях, возникающих  в  связи  с осуществлением иностранных

    инвестиций.

         10) Споры  предприятий с иностранными инвестициями в ар-

    битражной практике.

         11) Заключение.

                               - 3 -

                              ВВЕДЕНИЕ.

         Если суммировать представления о России,  складывающиеся

    за  рубежом,  то можно придти к выводу,  что главной причиной

    чрезмерной осторожности зарубежного капитала была и  остаётся

    нестабильность в стране.  Иностранные инвесторы постоянно се-

    туют на то, что в России сохраняется опасность негативных пе-

    ремен в политике,  экономике и праве. Тревога за будущее вло-

    женного капитала подпитывается экстримистскими лозунгами  от-

    дельных политических группировок и партий, требованиями наци-

    онализации приватизированной собственности. Имидж России так-

    же ухудшается вследствие роста преступности,  отсутствия спо-

    койных бытовых условий для семей лиц,  занятых в сфере иност-

    ранных инвестиций.

         Негативное влияние оказывает  запаздывание  модернизации

    экономики,  низкий уровень управления ею. Немало недовольства

    у иностранных инвесторов вызывает и жёсткая налоговая полити-

    ка,  к тому же постоянно подвергающаяся непредсказуемым изме-

    нениям,  высокий уровень инфляции,  наличие правовых препятс-

    твий  в  виде слабости и несовершенства действующих норм рос-

    сийского законодательства об иностранных инвестициях.

         Улучшение же инвестиционного климата по прогнозам Прави-

    тельства способно привести к тому, что объём зарубежных капи-

    таловложений в экономику России уже в 1997 году составит  бо-

    лее 8 миллиардов долларов США. Чтобы добиться таких показате-

    лей важно осуществить пересмотр налоговой политики,  рассмот-

    реть возможность установления таможенных льгот, повысить уро-

    вень управления инвестиционными процессами  и  решить  многие

    другие  задачи комплексного характера.  Речь идёт о большой и

    многосторонней работе по модернизации  правового  регулирова-

    ния.  Необходимо  подготовить и принять серию новых законов и

    других правовых актов,  отвечающих потребностям времени. Опыт

    ряда стран показывает,  что даже при сложностях в экономике и

    известной нестабильности путем правового регулирования и соз-

    дания для иностранного инвестора благоприятного правового ре-

    жима им удается привлекать значительный иностранный капитал.

                               - 4 -

         Состояние правового регулирования  в  сфере  иностранных

    инвестиций не вызывает восторга и в России. Российские предп-

    риниматели убеждены в том, что иностранные инвестиции в прин-

    ципе  не  только не препятствуют развитию отечественного биз-

    неса и экономики в целом, но и открывают перед ними новые ин-

    тересные перспективы.  Во взаимодействии с иностранными парт-

    нёрами наши  предприниматели  могут  быстрее  модернизировать

    производство, получив для этого нужные средства, новые техно-

    логии; перестроить систему обработки информации и управления.

    Иностранные инвестиции в различных формах могут успешно соче-

    таться с капиталовложениями российских предпринимателей,  ра-

    зумеется, когда дело с обоих сторон ведётся грамотно,  на про-

    фессиональной основе и с соблюдением интересов России.

         Становление законодательства  об иностранных инвестициях

    - составная часть процесса формирования правового государства

    в  России.  Предстоит сделать ещё очень многое для того,чтобы

    наше государство стало действительно правовым. Пока что такое

    его определение,  закреплённое в Конституции,  воспринимается

    больше как идея,  чем как осязаемая реальность.  Таким  обра-

    зом,  наступила  пора нового поколения законодательных актов,

    регулирующих иностранные инвестиции.  Для того, чтобы уровень

    правового  регулирования  не отставал от развития экономики и

    всего российского  общества  в  целом  необходимо  обновление

    действующего  законодательства.  Здесь можно говорить практи-

    чески о формировании второго  поколения  законодательства  об

    иностранных  инвестициях.  Возможности дополнений и изменений

    существующих законов,  в сущности, оказались исчерпанными, не

    случайно  разработка  проекта Закона о поправках к Закону "Об

    иностранных инвестициях в РФ" так затянулась.  Последние про-

    екты  Закона о поправках больше говорят в пользу принятия но-

    вого самостоятельного закона.

         Многие вопросы,  касающиеся  иностранных  инвестиций уже

    разрешены более общими законами. Это прежде всего Гражданский

    Кодекс РФ. Правила, установленные ГК применяются к отношениям

    с участием иностранных граждан и иностранных юридических лиц,

    если иное не установлено федеральным законом. Характерным для

    Гражданского Кодекса России является последовательное закреп-

    ление в нём принципов частного права.  Это, в первую очередь,

    равенство правового режима субъектов гражданских правоотноше-