←предыдущая следующая→
1 2 3
Утверждаю
Начальник ГО МЗ______________
7 мая 1997 года
План-конспект
проведения занятий по Гражданской обороне
1. Тема: Правовые основы ГО
2. Учебная цель: Изучить федеральный закон о Гражданской обороне
3. Время: 90 минут
4. Метод: классно-групповое занятие
5. Место: кабинет ГО
6. Учебные вопросы и расчет времени на их обработку: см. Пункт 9
7. Материальное обеспечение
8. Литература (руководства и пособия): Федеральный закон о защите населения и территорий
9. Ход и содержание занятия
а) Вводная часть: 5 минут (проверка посещаемости, готовности к занятиям,
доведение темы)
б) Основная часть:
глава 1 - 12 минут
глава 2 - 12 минут
глава 3 - 14 минут
глава 4 - 10 минут
глава 5 - 8 минут
глава 6 - 8 минут
глава 7 - 8 минут
главы 8 и 9 - 8 минут
в) Заключительная часть: 5 минут (подведение итогов, ответы на вопросы,
задания к следующему занятию)
Руководитель
занятия
- - - - - - - - - -
Подпись 7 мая 1997 года
Федеральный закон
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные положения
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Зона чрезвычайной ситуации - это территория на которой сложилась ЧС.
Статья 3. Цели настоящего Федерального закона.
- предупреждение возникновения и развития ЧС
- снижение размеров ущерба и потерь от ЧС
- ликвидация ЧС
Статья 4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС
Она объединяет органы управления, силы и средства Федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС. Основными задачами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС являются:
· разработка и реализация правовых норм (и экономических) по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС.
· осуществление целевых программ, направленных на предупреждение ЧС.
· сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС.
· подготовка населения к действиям в ЧС
· ликвидация ЧС
· социальная защита населения, пострадавшего от ЧС
· международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС
Статья 7. Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС
Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС проводится с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС.
Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС.
При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством РФ порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
Глава II. Полномочия органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ в области защиты населения и территорий от ЧС.
Статья 8. Полномочия Президента РФ.
· Определяет основные направления государственной политики в области защиты населения и территорий от ЧС.
· Вносит на рассмотрение Совета Безопасности РФ и принимает с учетом его предложений решения по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.
· Вводит чрезвычайное положение.
· Принимает решения о привлечении при необходимости и ликвидации ЧС Вооруженных сил РФ.
Статья 9. Полномочия Федерального собрания РФ
· Обеспечивает единообразие в законодательном регулировании в области защиты населения и территорий от ЧС.
· Утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности и мероприятий в указанной области.
· Проводит параллельные слушания по вышеуказанным вопросам
Статья 10. Полномочия Правительства РФ.
· Издает постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечивает их исполнение.
· Обеспечивает выполнение специальных федеральных программ в указанной области.
· Осуществляет руководство единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС.
· Обеспечивает создание федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
· Устанавливает классификацию ЧС и полномочия исполнительных органов государственной власти по их ликвидации.
Статья 11. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
I) Органы государственной власти субъектов РФ.
· принимают законы и нормативные акты в области защиты населения и территорий от ЧС, обучение населения способам защиты.
· принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий.
· обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения и о возникновении ЧС.
· организуют финансовые мероприятия в указанной области и т.д.
II) Органы местного самоуправления:
· осуществляют подготовку и содержание в готовности средств для защиты от ЧС: обучение населения способам защиты
· организуют проведение эвакуационных мероприятий, а также выполняют другие функции аналогично, перечисленным в пункте I
Глава III. Государственное управление в области защиты населения и территорий от ЧС.
Статья 13. Обязанности федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от ЧС.
1. Федеральные органы исполнительной власти:
а) по отношению к ведомственным организациям: - разрабатывают осуществляют организационные инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования отрасли в ЧС;
· утверждают и издают в соответствии с федеральными требованиями определенные нормы и правила безопасности производства, защиты работников от ЧС.
· обеспечивают разработку и реализацию мероприятий по укреплению радиационной, химической, взрывной и т.д. безопасности.
· финансируют и обеспечивают мероприятия по предупреждению ЧС и проведение аварийно-спасательных и других работ.
· организуют и обеспечивают проведение научно-исследовательских, опытно -конструкторских и проектных работ по проблемам безопасности.
б) по отношению к иным организациям, входящим в состав отрасли;
· осуществляют методическое руководство при решении вопросов защиты работников организаций от ЧС.
· разрабатывают и доводят до сведения организаций отраслевые требования, нормативные документы по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.
2. Руководители федеральных органов исполнительной власти несут предусмотренную законодательством РФ ответственность за ненадлежащее
←предыдущая следующая→
1 2 3