Главная/

Политология, политистория /

Внешняя разведка США

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. М.В. ЛОМОНОСОВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

кафедра истории

государства и права

ВНЕШНЯЯ РАЗВЕДКА США

курсовая работа студенки ?-го курса

дневного отделения, xxx группы

xxxxxxxxxxxxxxx

научный руководитель -

доцент xxxxx xxx xxxx

Дата сдачи курсовой работы:

Дата защиты:

Оценка:

МОСКВА, 1994 г.

- 2 -

СОДЕРЖАНИЕ

Гл.1 История внешней разведки США..................3

Гл.2 Структура разведывательного сообщества США....5

Гл.3 Законодательство о разведке...................22

Гл.4 Заключение....................................25

- 3 -

ГЛАВА 1

ИСТОРИЯ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ США

Любое государство, как организация политической власти, как

устройство общества, нуждается в механизме, который оградил бы

его от посягательств на его суверенитет, целостность, власть.

Важнейшей частью этого механизма является разведка.

Разведывательная деятельность состоит в сборе и анализе

информации о предполагаемых внешних и внутренних угрозах госу-

дарству и обществу, а также в осуществлении мероприятий по пре-

дотвращению и ликвидации этих угроз.

История внешней разведки США началась в период Второй ми-

ровой войны. По словам Кима Филби, до этого "секретная

информация из других стран поступала в ограниченном количестве

в результате "сверхплановой" деятельности американских военных

атташе и дипломатов".

В Нью-Йорке в 1940 году был создан я1Британский координаци-

я1онный центр по вопросам безопасности американских поставок в

я1Англию.я0 Уильям Стивенсон, руководитель этой организации, отдал

основные силы на то, чтобы убедить американцев в необходимости

создания собственной разведывательной службы. Он вызвал интерес

к этому у президента Рузвельта. В 1942 г. было учреждено я1Управ-

я1ление стратегических служб я0(УСС) во главе с генералом Донова-

ном. В это время предусматривалось тесное сотрудничество с анг-

лийской разведкой.

Первоначально УСС было создано как научно-исследователь-

ская и аналитическая организация. Впоследствии оно получило к

тому же задание планировать и осуществлять специальные операции.

После окончания войны все подразделения УСС, кроме службы

секретной разведки и службы анализа, были распущены. В 1945 г.

- 4 -

аналитические подразделения были переданы в ведение госдепарта-

мента, а оперативные подразделения - военного министерства.

В своем обращении к конгрессу 12 марта 1947 г. президент

Трумэн заявил, что действия коммунистов угрожают безопасности

США. Основываясь на проекте генерала Донована, Трумэн рекомен-

довал учредить я1Центральное разведывательное управление я0 (ЦРУ).

Это был открыто функционирующий орган исполнительной власти,

хотя на нем лежало также много обязанностей секретного характера.

В августе 1961 г. было учреждено я1Разведывательное управле-

я1ние министерства обороныя0 (РУМО). Первым его руководителем был

назначен генерал-лейтенант Джозеф Кэррол.

Главной задачей этой организации являлось обеспечение мак-

симальной координации и эффективности разведывательной работы,

выполняемой армией, авиацией и военно-морским флотом.

- 5 -

ГЛАВА 2

СТРУКТУРА РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО СООБЩЕСТВА США

В настоящее время согласно официальным данным в структуру

разведывательного сообщества США входят следующие организации:

1. Центральное разведывательное управление (ЦРУ)

11. Разведывательные организации министерства обороны США

111. Разведывательные организации, входящие в гражданские

ведомства США

1Y. Штаб разведки (разведывательного сообщества) или Цент-

ральная разведка.

1. я1Центральное разведывательное управление

Численность ЦРУ по данным прессы в 1989 г. превышала 20

тыс.человек.

Бюджет ЦРУ, также по данным прессы, в 1989 г. составлял 4

млрд.долл., а всего сообщества - 25 млрд.долл. В 1986 г. сооб-

щалось, что бюджет ЦРУ ежегодно увеличивается на 20%. В том же

году в "Вашингтон пост" появилось сообщение, что в 1979г. бюджет

всей разведки составлял около 12 млрд.долл., что в 1986 г. он

более чем удвоился, а к 1990 году возрастет в три раза. В 1975

г. генеральный контролер Главного счетного управления (ревизор-

ский орган конгресса) Э.Стаатс публично заявил, что бюджет аме-

- 6 -

риканской разведки (всех разведывательных организаций США) мо-

жет достигать 5% всего федерального бюджета США. В 1977 г. в

докладе сенатской комиссии впервые было указано, что общие рас-

ходы на национальную разведку составляют 3% всего федерального

бюджета США, а расходы ЦРУ составляют примерно 10% бюджета всей

разведки. Следовательно общие расходы на американскую разведку

в начале 90-х годов составляли около 60 млрд.долл.ежегодно, а

расходы ЦРУ - примерно 6 млрд.долл.ежегодно.

Структура ЦРУ

Согласно данным американской печати структура ЦРУ состоит

из пяти основных директоратов и ряда самостоятельных подразде-

лений.

1. Оперативный директорат - решает задачи по добыванию

информации силами агентурной разведки, организует и проводит

тайные операции, осуществляет контрразведывательное обеспечение

агентурной деятельности, занимается борьбой с терроризмом и

наркотиками.

В структуру директората входят:

- управление внешней разведки, руководит деятельностью опе-

ративных отделов, которые делятся на две группы:

Географические отделы:

- 7 -

- отдел по бывшему Советскому Союзу и Восточной Европе;

- отдел Латинской Америки;

- отдел Ближнего Востока и Южной Азии;

- отдел стран Африки;

- отдел Восточной Азии.

Отделы по направлениям работы:

- отдел иностранных ресурсов (агентурно-оперативная работа

с территории США);

- отдел международной деятельности (планирование и прове-

дение полувоенных тайных операций);

- отдел сбора информации на территории США;

- отдел прикрытий;

- отдел коммерческих предприятий и др.;

- Управление внешней контрразведки - обеспечивает безопас-

ность разведвательной деятельности резидентур ЦРУ и центрально-